Conducerea sub influența alcoolului sau a substanțelor psihoactive. Aspecte practice și consecințe juridice
Conducerea unui vehicul sub influența alcoolului sau a substanțelor psihoactive poate genera consecințe juridice importante, a căror amploare depinde de circumstanțele concrete ale faptei, de situația persoanei cercetate și de modalitatea în care sunt valorificate apărările disponibile în cadrul procesului penal.
În practică, infracțiunea de conducere sub influența alcoolului este una dintre cele mai frecvent întâlnite. Totuși, aceasta poate fi confundată uneori cu o simplă contravenție, întrucât legea penală sancționează fapta doar atunci când este depășit un anumit prag al concentrației alcoolice.
Potrivit art. 336 alin. (1) din Codul penal, conducerea unui vehicul de către o persoană care are o îmbibație alcoolică de peste 0,80 g/l alcool pur în sânge constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 1 la 5 ani, precum și cu interzicerea exercitării unor drepturi. Aceeași limită de pedeapsă este prevăzută și pentru conducerea sub influența substanțelor psihoactive.
De asemenea, este important de reținut că, în situația în care un conducător auto este depistat sub influența alcoolului sau a substanțelor psihoactive, permisul de conducere este reținut, fiind eliberată o dovadă înlocuitoare fără drept de circulație, conform art. 111 alin. (3) din OUG nr. 195/2002.
Diferența dintre contravenție și infracțiune
Atunci când concentrația alcoolică este sub pragul de 0,80 g/l alcool pur în sânge, fapta nu constituie infracțiune, ci contravenție.
În această situație, sancțiunea constă într-o amendă cuprinsă între 9 și 20 de puncte-amendă, la care se adaugă suspendarea exercitării dreptului de a conduce pentru o perioadă de 90 de zile.
Începând cu anul 2024, valoarea unui punct-amendă reprezintă 5% din salariul minim brut pe economie, respectiv 165 lei. Prin urmare, amenda aplicabilă pentru această contravenție poate varia între 1.485 lei și 3.300 lei.
Regimul penal al infracțiunii
În materia penală, conducerea sub influența alcoolului sau a substanțelor psihoactive este tratată cu o severitate sporită de către autorități, având în vedere numărul ridicat de accidente grave produse în astfel de împrejurări.
Această orientare legislativă este reflectată inclusiv de modificările introduse prin Legea nr. 213/2023, care exclud posibilitatea suspendării executării pedepsei sub supraveghere în cazul infracțiunii de ucidere din culpă săvârșite ca urmare a conducerii unui vehicul sub influența alcoolului sau a substanțelor psihoactive.
Acordul de recunoaștere a vinovăției
În cursul urmăririi penale, inculpatul poate opta pentru încheierea unui acord de recunoaștere a vinovăției.
Prin intermediul acestei proceduri, acesta poate beneficia de reducerea cu o treime a limitelor de pedeapsă prevăzute pentru pedeapsa închisorii și de reducerea cu o pătrime a limitelor de pedeapsă prevăzute pentru pedeapsa amenzii.
Totodată, procurorul și inculpatul pot conveni asupra modalității de individualizare a pedepsei, existând inclusiv posibilitatea încheierii unui acord care să prevadă renunțarea la aplicarea pedepsei.
În această situație, persoana față de care se dispune renunțarea la aplicarea pedepsei nu este supusă decăderilor, interdicțiilor sau incapacităților care ar putea decurge din infracțiunea săvârșită.
De asemenea, acordul poate avea ca obiect suspendarea executării pedepsei sub supraveghere sau, în cauzele grave, executarea pedepsei în regim de detenție.
Indiferent de forma acordului, art. 480 alin. (2) din Codul de procedură penală prevede obligativitatea asistării inculpatului de către un avocat la momentul încheierii acestuia.
Recunoașterea învinuirii în fața instanței
Dacă inculpatul nu a ales procedura acordului de recunoaștere a vinovăției în faza de urmărire penală, acesta poate beneficia în continuare de reducerea limitelor de pedeapsă prin recunoașterea faptelor în fața instanței.
Pentru a beneficia de această procedură simplificată, recunoașterea trebuie făcută la primul termen de judecată la care procedura de citare este legal îndeplinită și cauza se află în stare de judecată.
În acest caz, reducerea limitelor de pedeapsă este identică cu cea prevăzută pentru acordul de recunoaștere a vinovăției.
Particularitățile consumului de alcool
În practică, există numeroase situații în care persoanele nu conștientizează că se află încă sub influența alcoolului în momentul în care se urcă la volan.
Factori precum metabolismul individual, anumite afecțiuni medicale, vârsta sau toleranța la alcool pot influența semnificativ viteza cu care organismul elimină alcoolul.
Nu sunt rare cazurile în care o persoană consideră că și-a revenit complet după consumul de alcool deoarece a dormit, a consumat alimente sau nu mai prezintă simptome evidente ale stării de ebrietate. Cu toate acestea, alcoolul poate fi prezent în continuare în sânge la valori care depășesc pragul legal și care atrag răspunderea penală.
Conducerea sub influența substanțelor psihoactive
În cazul consumului de canabis, cocaină, amfetamină, metamfetamină sau alte substanțe psihoactive, situația este și mai complexă.
Spre deosebire de alcool, legislația nu stabilește un prag minim de concentrație pentru existența infracțiunii. Astfel, răspunderea penală poate interveni indiferent de cantitatea identificată, atât timp cât sunt întrunite condițiile prevăzute de lege.
O problemă frecvent întâlnită în practică este reprezentată de perioada îndelungată în care aceste substanțe pot fi detectate în organism.
Deși efectele propriu-zise pot dispărea după câteva ore sau zile, urmele consumului pot fi identificate prin analize biologice pentru perioade mult mai lungi. În cazul anumitor substanțe, testele de urină pot indica prezența acestora chiar și la o săptămână după consum.
Din acest motiv, există situații în care persoane care nu mai resimt efectele consumului ajung să fie cercetate penal pentru conducerea unui vehicul.
Importanța Deciziei ICCJ nr. 25/2025
Mult timp, organele judiciare au considerat că simpla identificare a unei substanțe psihoactive în organism este suficientă pentru existența infracțiunii.
Pentru a clarifica această problemă, Înalta Curte de Casație și Justiție a pronunțat Decizia nr. 25/2025, prin care a stabilit că nu este suficientă simpla prezență a substanței psihoactive în probele biologice.
Pentru existența infracțiunii este necesar să se demonstreze atât prezența substanței, cât și aptitudinea acesteia de a afecta capacitatea de a conduce a persoanei cercetate.
Această decizie aduce o schimbare importantă de perspectivă și accentuează necesitatea evaluării concrete a fiecărei situații în parte.
În astfel de cauze, pot deveni relevante apărări întemeiate pe lipsa intenției sau pe convingerea rezonabilă a conducătorului auto că nu se mai afla sub influența substanței consumate, având în vedere timpul scurs de la momentul consumului.
Modificări legislative relevante
Legea nr. 172/2024
Legea nr. 172/2024 a introdus modificări importante în materia infracțiunii de conducere sub influența alcoolului sau a altor substanțe.
Printre acestea se regăsește și posibilitatea aplicării pedepsei complementare prevăzute de art. 66 alin. (1) lit. i) din Codul penal, respectiv interzicerea dreptului de a conduce anumite categorii de vehicule pentru o perioadă cuprinsă între 1 și 10 ani.
Totodată, legea exclude posibilitatea amânării aplicării pedepsei pentru această categorie de infracțiuni.
OUG nr. 84/2024
Potrivit OUG nr. 84/2024, în situația în care conducătorul auto refuză sau nu poate să se supună testării pentru stabilirea consumului de alcool ori de substanțe psihoactive, polițistul rutier dispune retragerea permisului de conducere până la primirea rezultatului analizelor biologice.
În această perioadă, persoana primește o dovadă înlocuitoare fără drept de circulație.
Decizia ICCJ nr. 25/2025
Decizia nr. 25/2025 a Înaltei Curți de Casație și Justiție stabilește că, pentru existența infracțiunii prevăzute de art. 336 alin. (2) Cod penal, este necesar să se constate atât prezența unei substanțe psihoactive în probele biologice, cât și aptitudinea acesteia de a afecta capacitatea de a conduce a autorului faptei.
Concluzii
Conducerea sub influența alcoolului sau a substanțelor psihoactive poate avea consecințe juridice semnificative, iar soluția care va fi pronunțată într-o cauză depinde de numeroși factori, inclusiv de particularitățile faptei, de persoana inculpatului și de strategia de apărare adoptată.
Din acest motiv, este esențial ca persoana cercetată penal să își exercite în mod efectiv dreptul la apărare încă din primele etape ale procedurii, astfel încât toate mecanismele legale favorabile să poată fi valorificate în mod corespunzător.